Цифра недели

421

миллион рублей был выделен для строительства 9 котельных на территории Воскресенского муниципального района АО «Воскресенские тепловые сети» - из них построено только две, а функционирует одна. 


 

Показать содержимое по тегу: капремонт

И почему у отремонтированных зданий не повышается кадастровая стоимость

 
На фото: фасадные работы в рамках капитального ремонта жилых домов в Москве
 
На фото: фасадные работы в рамках капитального ремонта жилых домов в Москве (Фото: Александра Мудрац/ТАСС)
 
 
Материал комментируют:Александр Павленко
 

В современных строительных технологиях в мире сейчас недостатка не наблюдается. Так, например, во французском Нанте впервые в мире семья из пяти человек заселилась в дом, который был за 54 часа напечатан на 3D-принтере. Здание площадью 95 квадратных метров предназначено для проживания людей с ограниченными возможностями, управление всеми его системами осуществляются через смартфон. В Германии, в частности, в Дюссельдорфе и Баварии, при проектировании или ремонте многоквартирные дома выводятся на так называемый «нулевой» уровень энергопотребления.

И только в России никаких заметных изменений в сфере ЖКХ и строительства не происходит. «Жилой фонд страны, — констатирует президент НП управляющих недвижимостью СРО „Совладение“, член Торгово-промышленной палаты РФ Александр Павленко, — ветшает быстрее, чем мы собираемся строить новый. И даже если мы будем вводить по 120 миллионов квадратных метров недвижимости в год, все равно выбытие аварийного жилья будет идти быстрее. Да и имеющиеся инженерные коммуникации на 60% изношены».

Чтобы дом не разрушался, а нормальным образом эксплуатировался, развивает мысль эксперт, его необходимо капитализировать. То есть бюджет на его управление и содержание составлять не на основе спущенных «сверху» указаний-нормативов, а на основе того, сколько фактически потребляет тот или иной дом работ и услуг.

Чего шуметь, если денег на достройки не дадут

Но вот с капитализацией, по крайней мере в Москве, обращает внимание гендиректор НП «Индустрия Сервейинг», член комитета Торгово-промышленной палаты РФ в сфере экономики недвижимости Юрий Павленков, происходят довольно странные вещи.

— В процессе изменения принципа оценки недвижимости в стране с инвентаризационного на кадастровый некоторая капитализация регионов была определена, — говорит он. — Например, в 2016 году кадастровая оценка города Москвы показала цифру в 132 триллиона рублей. Это совокупная стоимость всех кадастровых объектов — многоквартирных домов, торговых центров, стадионов, площадей и всего остального. И я связываю сейчас эту оценку с очень прикладными вещами — с капитализацией многоквартирных домов и проведением в них капительного ремонта. Этой цифрой мэр Москвы Сергей Собянин очень гордится. Он и его команда утверждают, что на момент «приема» Москвы от Юрия Лужкова столица стоила гораздо дешевле. Теперь мы вошли в программу капитального ремонта. Платили сначала по 15 рублей, сейчас по 17 рублей с квадратного метра в некую «региональную кубышку» — Фонд капремонта Москвы под руководством Артура Кескинова. По нашей оценке, за это время собрано 132 миллиарда рублей. Так вот, обратите внимание, они условно распределены до 2044 года, и, по словам самого Кескинова, по итогам 2017 года, уже потрачено почти 50 миллиардов, а еще 50 миллиардов заавансировано на предстоящие работы.

 

«СП»: — И что в этом особенного или странного?

— Смотрите, они сейчас ремонтируют кому-то кровельку, кому-то систему отопления, кому-то водичку. А кому-то вообще ничего, нарисовали на бумажке и сбежали. Но когда я решил найти эти условные миллиарды в кадастровой оценке столицы, я ее не нашел. Хотя по идее эти деньги должны были увеличить капитализацию Москвы на те же 50 миллиардов рублей. Но этого не произошло.

«СП»: — Не совсем понятно, как все вышесказанное относится к какой-нибудь одинокой пенсионерке, живущей в обычной московской пятиэтажке…

— Конкретная бабушка, — уточняет Александр Павленков, — платит в конкретный Фонд капремонта свои деньги. Фонд капремонта проводит в ее доме какие-то конкретные работы. Казалось бы, цена ее квартиры с новым лифтом, с не текущей уже крышей и прочим должна повышаться. Но ничего этого не происходит. В кадастровой карте это не находит отражения. Потому что новой оценки после капремонта не происходит. И эта конкретная бабушка получает, наоборот, заниженную стоимость своей квартиры.

— Но самое главное, — добавляет Юрий Павленков, — заключается в другом. Когда через четыре года мы спросим Сергея Семеновича — а где же деньги, собранные на капремонт, ему ответить будет нечего. Мы придем к Кескинову в конце 2018 года — Артутр Львович, мол, где же наши 50 миллиардов? Он скажет — да расползлись по подрядчикам, по видам работ. Но ведь эти 50 миллиардов всегда в бюджете Москвы, по сути, были еще при Лужкове, и они тратились как раз на ремонт.

 

При этом чиновники могли бы сократить плату за коммуналку на 40%, но это им невыгодно

«СП»: — О чем это говорит?

— О том, что вся система учета средств в балансе страны, она очень условная. Фетиш. В Госстате этого не видно, в учете ничего не видно. Вложения в инфраструктуру не видны. В результате по той же Москве получается ситуация — приходит министр финансов Антон Силуанов и говорит — а отдай-ка, дескать, Сергей Семенович, из бюджета города обратно в казну миллиарды. Собянин отдает, а буквально через несколько минут отчитывается — вот, мы из нашего московского бюджета профинансировали дефициты бюджетов всех муниципальных образований России. Мы не против поделиться сверхдоходами, как субъект федерации. Но, позвольте, где тут сами москвичи? Которые голосуют? Которые соглашаются с этими предложениями? Все это как-то не учтено, не систематизировано. В таком преднамеренно созданном хаосе очень легко управлять миллиардами и триллионами.


 

 

Опубликовано в Новости

Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы

 
Круглый стол Мособлдумы: До конца текущего года Московская область решит проблему почти 6 тысяч дольщиков

21 июня в Мособлдуме состоялся круглый стол на тему: «Отдельные вопросы правового регулирования в сфере жилищного строительства» под председательством главы профильного Комитета Игоря Коханого. Во вступительном слове он рассказал, что темами заседания стали следующие: состояние и перспективы госконтроля в области долевого строительства МКД и защиты прав граждан – участников долевого строительства и ситуация, связанная с обновлением многоквартирного жилищного фонда региона.

По словам Игоря Коханого, в Московской области вопрос защиты прав пострадавших соинвесторов находится среди основных в повестке дня органов власти уже достаточно долго.

Так, заместитель министра строительного комплекса Московской области Евгения Соколова привела данные, что объем строительства жилья в регионе составляет 24,6 млн кв м – это 2 252 объектов. Действует более 166 тыс. договоров долевого строительства, из них в 2016 году зарегистрировано более 92 тысяч. Сумма привлеченных средств составляет почти 700 млрд рублей.

Говоря о так называемых «обманутых дольщиках», Соколова рассказала, что эта проблема решается – их количество ежегодно сокращается. «Основная наша задача - до конца текущего года решить проблему 5 633 дольщиков по 26 проблемным объектам», – сказала замминистра. Она озвучила предлагаемые решения:

  • Оптимизация методологии расчета эффективности проекта с учетом необходимости решения проблем дольщиков;
  • Внесение изменений в Закон МО № 27/2015 –ОЗ о выделении земельных участков без аукциона;
  • При принятии решения о реализации инвестором новых градостроительных проектов учитывать его финансовую устойчивость и деловое реноме на рынке инвестиционной деятельности.

Игорь Коханый отметил, что введение реестра недобросовестных застройщиков может стать одним из решений проблемы. «Они должны быть известны органам государственной власти, осуществляющим надзор в строительстве. Значит должен вестись реестр таких людей – попавшим туда должен быть закрыт путь на рынок долевого участия в строительстве».

Также председатель профильного Комитета отметил, что в связи с напряженностью ситуации можно рассмотреть возможность ужесточения наказания за неисполнение обязательств застройщика по договору участия в долевом строительстве, вплоть до уголовной ответственности руководителей организации. Прозвучало предложение исключить возможность привлечения средств юридических лиц по договорам об участии в долевом строительстве. В частности, чтобы дольщиком могло выступать только физическое лицо.

В ходе заседания прозвучали и другие предложения для решения проблем, в частности – проведение масштабной информационной кампании среди населения о недобросовестных застройщиках, условиях ДДУ и пр.

Подводя итоги первой темы заседания, Игорь Коханый отметил, что все предложения требуют дальнейшего обсуждения и проработки и попросил присутствующих руководителей строительных компаний, общественных организаций направить их в аппарат Комитета.

По теме обновления многоквартирного жилищного фонда региона выступил руководитель Госжилинспекции Московской области Вадим Соков. Он рассказал, что в региональную программу капитального ремонта вошли 44 757 МКД - 9 388 не вошли, из них: 1 231 авариных, 3 907 менее 3 квартир, 3 581 блокированной постройки, 501 общежития. В связи с этим прозвучали предложения определить МКД, нуждающиеся в расселении и сносе с деревянными фасадами и перекрытиями, а также определить четкие критерии, учесть дома без удобств, памятники архитектуры и истории.

Замминистра стройкомплекса региона рассказала, что регион один из первых России расселил аварийный жилой фонд, признанный таковым до 01.01.2012. Так, с 2013 по 2015 годы расселено 250 тыс. кв. м – это 15,9 тыс. человек.

По программе 2016-2019 гг планируется расселить 517 тыс. кв. м – это 32 тыс. человек. Общий объем финансирования программы составляет 11,4 млрд рублей (8,9 млрд рублей – средства областного бюджета, 2,5 млрд рублей – муниципальные бюджеты).

Говоря о ликвидации аварийного жилья на территории региона, Соколова рассказала, что ветхий фонд составляет 2,4 млн кв. м (152 тыс. человек), аварийный фонд – 0,54 млн кв. м (39,2 тыс. человек). Она отметил, что речь идет о том фонде, который признан аварийным с 2015 года, так как программа по ликвидации аварийного фонда, признанного таковым до 2012 года выполнена.

Евгения Соколова предложила включить аварийные дома, признанные таковыми с 01.01.2015 по 01.01.2017 в адресную программу 2016-2019 годы. По её словам, это позволит обеспечить решение вопроса ликвидации 157 тыс. кв. м. аварийного фонда и расселения 13,5 тысяч человек в полном объеме. На эти цели потребуется дополнительно 7,1 млрд рублей из областного бюджета.

Также на заседании была поднята тема реновации жилья. В регионе стартовал пилотный проект по данной теме в Пушкинском районе. Так, создан проектный офис, в который вошли представители Минстроя, МинЖКХ и Госжилинспекции. Ими были определены критерии обследования ветхих домов и проведено их выборочное визуальное обследование. В результате – количество домов, подлежащих обследованию, существенно снизилось (было 394 дома, стало 120). До конца июля планируется провести собрания с собственниками жилья. До 20 сентября провести аукцион для подрядчиков, техническое обследование домов планируется сделать до 15 октября. А до конца года по плану проекта будет определена судьба домов – это либо капремонт, либо снос, либо реконструкция. Главная цель проекта, чтобы каждый житель Московской области владел информацией о дальнейшей судьбе его дома.

Игорь Коханый в конце заседания поблагодарил всех участков за представленную информацию и дискуссию, а также за внесенные предложения, которые будут дополнительно рассмотрены членами Комитета.

 
 
Опубликовано в Жилищный вопрос

жкх, квартплата, капремонт, взносы, посредники, подушка безопасности, минстрой Не везде взносы на ремонт многоквартирных домов расходуются эффективно. Фото Агентство «Москва»

Россияне вынуждены платить взносы на капремонт, но далеко не все эти деньги расходуются по назначению. Часть направляется в финансовый резерв – «подушку безопасности». Как сообщил «НГ» Минстрой, в 2016 году по счетам регионального оператора было собрано 123 млрд руб., стоимость выполняемых работ по актам – 107 млрд руб. Получается, оставшиеся 16 млрд руб., или 13% от суммы, – это и есть «подушка безопасности». В отдельных регионах ситуация еще хуже: на счетах финансовых посредников может оседать от 30 до 80% полученных денег.

Новая строка в квитанции за квартплату не только вызывает большое недовольство населения, но и усугубляет имеющиеся в отечественной экономике проблемы. 

Граждане вынуждены ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт, тем самым еще больше сокращая в условиях кризиса свой потребительский спрос. Ведь именно квартплата – основная статья расходов в семьях. Однако вовсе не все взносы граждан расходуются на капитальный ремонт. Ежегодно определенная часть собранных средств направляется в специальную «подушку безопасности» регионального оператора.

В прошлом году в России было собрано 142 млрд руб. взносов на капремонт. Как сообщили «НГ» в пресс-службе Минстроя, «это средства, собранные не только на счетах регионального оператора, но и на специальных счетах, собственники которых самостоятельно распоряжаются своими средствами». 

В Минстрое напоминают, что собственники по закону имеют право выбрать способ формирования взносов. Первый способ – «общий котел»: счет регионального оператора. Собранные на нем средства расходуются в соответствии с региональной программой, ремонт проводится в определенной очередности. Второй способ – открытие спецсчета для каждого конкретного многоквартирного дома.

По счетам регионального оператора, то есть в «общем котле», в 2016 году было собрано примерно 123 млрд руб., уточняют в пресс-службе. При этом, по данным Минстроя, в 2016-м стоимость выполняемых работ по актам составила 107 млрд руб. Какова же судьба остальных 16 млрд руб., или 13% собранной суммы? 

В ведомстве Михаила Меня поясняют: «Следует иметь в виду, что не все собираемые средства направляются на ремонты, поскольку часть поступающих средств обеспечивает финансовую устойчивость регионального оператора («подушку безопасности») и будет направлена на капитальные ремонты в последующем году».

Уточним: с одной стороны, по закону (271-ФЗ) средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования капитального ремонта.

С другой стороны, в законе предусматриваются требования к финансовой устойчивости регионального оператора. В частности, говорится: «Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта… определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год. Размер указанной доли устанавливается законом субъекта РФ».

В пресс-службе Минстроя тоже указывают на ответственность регионов: «Формирование краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта находится в зоне ответственности регионов России». Регионы обязаны также корректировать объем работ исходя из фактического уровня собираемости средств: «Так, если в регионе, например, собираемость была 50%, а в перспективе увеличилась, то регион должен скорректировать свой план и увеличить объемы проводимого капремонта».

Однако «подушка безопасности» при этом не пустует. Фактически из взносов граждан постоянно отщипывается хорошо если 13%, и по факту эти средства на капремонт не идут: они участвуют в бесконечном кругообороте денег. Ведь когда в следующем году осевшие в «подушке безопасности» прошлогодние взносы направляются на ремонт, в нее поступают уже новые взносы, за счет которых обеспечивается финансовая устойчивость оператора.

Причем на местах, судя по всему, разное представление о том, какой должна быть «подушка безопасности». В отдельных регионах на счетах оседает от 30 до даже 80% взносов на капремонт.

Ранее в интервью «Российской газете» председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин рассказал, что в прошлом году «в таких регионах, как Саха (Якутия) и Республика Ингушетия, все без исключения деньги жильцов были потрачены на капремонт, а в Краснодарском и Пермском краях из собранных средств израсходовано менее 20%». 

Гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, в свою очередь, назвал вопиющим случай в Саратовской области. По его словам, «по итогам 2016 года из более чем 3 млрд руб. миллиард остался на счетах», передает информагентство «Взгляд-инфо». Полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских ранее сообщил, что в округе средства, которые были аккумулированы в региональных фондах капремонта по данным на 1 октября 2016 года, использованы лишь на 50%. «Даже то, что собрали, не могут использовать. Вот это проблема», – цитирует полпреда агентство «Север-Пресс».

Опрошенные «НГ» эксперты, однако, уточняют, что проблема не только в этом. Директор Ассоциации ТСЖ Московской области Сергей Белолипецкий поясняет, что регионы могут отставать с освоением средств из-за конкурсов среди подрядчиков, общих собраний собственников помещений, то есть по организационным причинам. «Если все делать строго по закону, то на сами ремонтные работы времени не останется», – говорит он. «А вот регионы, где освоено 100% средств фонда, скорее всего формально подошли к закону, нарисовали нужные бумажки, не проводя предписанные процедуры непосредственно», – считает Белолипецкий.

Так что, по его мнению, более важная проблема – эффективность расходования средств. Граждане часто недовольны качеством ремонта, которое не соответствует потраченным средствам. «Руководители фондов капремонта меняются, увольняются. В некоторых регионах возбуждены уголовные дела, – утверждает Белолипецкий. – Честные руководители нередко бегут от такой системно запрограммированной коррупции».

Эксперт объясняет: средства расходуются эффективно тогда, когда есть институт профессионального заказчика услуг, когда оплата работ производится после их оказания в соответствии с фактическим качеством и с гарантией на продолжительный срок. «Заказчик (профессионал, лицо, не назначенное чиновником, а имеющее общие неформальные интересы с потребителем) должен принимать работы по количеству и качеству (по акту выполненных работ) и оплачивать их, проверяя адекватность смет на работы. Это – азы нашей сферы», – добавляет Белолипецкий.

Альтернативный «общему котлу» вариант формирования взносов эксперт назвал непростым в реализации. Кроме того, судя по истории банкротства Татфондбанка, деньги жильцов могут просто исчезнуть. «Случай Татфондбанка показывает, что 100-процентную гарантию сохранения средств можно получить только в самых топовых российских банках, желательно с большой долей госучастия. Но выбор такого надежного банка может вызвать другую проблему – слишком низкую процентную ставку», – замечает управляющий партнер компании «2К» Тамара Касьянова.

В Минстрое уточняют, что в марте правительство установило дополнительные требования к банкам, в которых региональные операторы могут открыть счета для формирования фонда капремонта. Как уверяют в ведомстве, изменения позволяют повысить надежность размещения средств.

 

Автор: Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Источник: http://www.ng.ru/economics/

 

Опубликовано в ЖКХ

Известный эксперт анализирует ситуацию с размерами взноса за капремонт

Мы много встречаемся с жителями. И один из самых частых вопросов на этих встречах касается размера взноса за капремонт. Решение о том, сколько платить, сегодня отдано на откуп регионам. А регионы устанавливают эту плату порой так, как им заблагорассудится.

 

Цифры, которые мы имеем в субъектах, — зачастую просто волюнтаристские, взяты с потолка. Нельзя сказать, чтобы в регионах был четкий расчет стоимости работ, которые должны быть выполнены.

Причина кроется в коренной ошибке, которая потянула за собой все остальное. Дело в том, что у нас сегодня нет четкого разграничения видов работ по капитальному и текущему ремонту. Это дает возможность фондам капремонта и органам власти на местах манипулировать ситуацией в своих интересах.

Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает только обобщенные виды работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. То есть существует как бы несколько основных видов работ: фасадные работы, ремонт крыши, ремонт фундамента и т.д. А детального описания по этому поводу нет. В итоге каждый регион понимает капремонт по-своему и соответственно включает туда разные пакеты ремонтных услуг.

Это даже не обман и не чей-то злой умысел, а системная недоработка. В одних регионах под фасадными работами, например, могут понимать одно, а в других — совершенно другое. Необходимо утвердить нормативно-правовой акт о разграничении видов и состава работ, отнесенных к капитальному либо к текущему ремонту.

Кроме того, на сегодняшний день нормативная база, касающаяся жилого фонда, абсолютно не проработана. Взять хотя бы вопрос с паспортизацией домов, обследованием их технического состояния. Сам регламент работы с жилым фондом разбросан по разным документам.

Что делать? Первое, с чего следует начать, — провести четкую паспортизацию. Это позволит хотя бы понимать, сколько домов у нас нуждаются в срочном ремонте, а какие еще могут подождать, какой объем работ должен быть выполнен на том или ином доме.

Раньше у нас этим занималось Бюро технической инвентаризации. Сегодня БТИ упразднены. Кто должен взять на себя составление таких паспортов, пока не понятно. Поэтому сегодня техническая инвентаризация жилого фонда фактически не производится.

Недавно Президент дал поручение правоохранительным органам разобраться в обоснованности размера взноса за капремонт в разных регионах. Сегодня сметная стоимость этих работ в разных регионах различается в разы. Например, стоимость работ по ремонту подвальных помещений на 1 кв. м общей площади МКД в Петербурге составляет 1725,52 руб., а в Ленинградской области — 137,47 руб.

«Разброс по взносам» связан еще и со стоимостью услуг и материалов, которая в разных регионах также разная. И разобраться сейчас в этой путанице с ценами будет очень сложно. А главное, и разбираться некому!

В советское время существовала строительная экспертиза, которая четко контролировала перерасход средств, качество выполняемых работ и т.д. Но и строительная экспертиза тоже упразднена. Соответственно, и по программе капитального ремонта она не проводится. А ведь когда-то работы по капремонту у нас были «подотчетны» именно той самой экспертизе.

Сегодня субъект (в данном случае — региональный фонд капремонта) сам является заказчиком, сметчиком и контролером работ. И какого качества, обоснованности стоимости услуг нам после этого ждать?

Нам говорят: а что же жилищная инспекция — разве она не может проверить все эти вопросы? Но дело в том, что у жилищной инспекции нет функций строительного контроля. Этот контроль должен быть возложен на органы надзора.

Вот и получается, что сегодня мы не можем четко сказать, что делается в рамках капремонта в том или другом регионе. Даже если прокуратура возьмется это проверить — на основании чего она будет это делать?

Поэтому основная задача сейчас — привести  нормативную базу в соответствие с реальностью. Разработать примерную стоимость услуг: сколько стоит, грубо говоря, прибить гвоздь. Кто будет выбирать подрядную организацию? На базе каких расценок? Есть ли у подрядчика соответствующая квалификация? Это очень широкий спектр вопросов.

Пока же прокуратуре, думаю, трудно будет кого-то поймать за руку, поскольку в каждом регионе — свое понимание стоимости, видов и состава работ по капремонту, критериев выбора подрядных организаций.

Павел СОЗИНОВ, член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» (г. Санкт-Петербург)

 

Источник: http://www.rcmm.ru/zhkh/

Опубликовано в Новости

Президент РФ Владимир Путин дал правительству ряд поручений по совершенствованию системы капитального ремонта. Об этом в среду, 4 января, сообщает пресс-служба Кремля.

Так, российскому правительству поручено привести к единому стандарту нормативно-правовое регулирование региональных программ капитального ремонта в многоквартирных домах, а также разработать единую методику определения предельной стоимости капремонта и создать систему технического учета жилищного фонда. Кроме того, кабмину поручено проконтролировать обоснованность установленных в регионах взносов на капремонт, отметили в Кремле.

Ранее начальник управления по взаимодействию со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной на пресс-конференции в НСН заявил, сфера капремонта в России очень криминогенна.

Его коллега прокурор управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры РФ Максим Умрихин добавил, что самыми проблемными регионами в сфере капитального ремонта являются Свердловская область, Ставропольский край, Мордовия и Чувашия.

«Одна из управляющих компаний в Мордовии фальсифицировала документ по итогу собрания жильцов конкретного дома, в результате чего сумма на капремонт была поднята на 400 тысяч рублей. В Чувашии привлекли к административной ответственности председателя товарищества собственников жилья, который самовольно, не имея на это никаких полномочий, поднял сумму взноса на капремонт с 5,5 рублей за квадратный метр до 16,5 рублей за квадратный метр», ˜— заявил Умрихин.

По итогам 2015 года, хищения в сфере ЖКХ составили порядка 6,5 млрд рублей. В первой половине 2016 года в сфере ЖКХ выявили более 177 тысяч, при этом значительно участились случаи криминальных банкротств.

Источник: http://nsn.fm/economy/

Опубликовано в Новости

 

Валерий Матыцин/ТАСС
Валерий Матыцин/ТАСС
Россияне могут получить сразу несколько льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг. В Госдуму внесены законопроекты, авторы которых предлагают не брать плату за подключение газа с владельцев дач и загородных домов, а приборы учета в квартирах устанавливать за счет ресурсоснабжающих организаций, пишет "Российская газета".

"Законопроекты направлены на освобождение граждан от необоснованных трат, связанных с жилищем", - считает Павел Ивченков, эксперт центра "Общественная Дума".

Одним из проектов предлагается вернуть должникам взносов за капремонт льготы по коммуналке.

Другим законопроектом предлагается освободить граждан от расходов по установке домовых счетчиков. Сегодня собственники обязаны за свой счет приобрести и установить приборы учета коммунальных ресурсов, также владельцы помещений несут все расходы по их содержанию. Исключение составляет опломбирование приборов учета, которое проводится бесплатно. "Стоимость двух индивидуальных приборов учета расхода воды (горячей и холодной) с установкой составляет 3000-5000 рублей", - отмечается в пояснительной записке.

Законопроектом предлагается переложить обязанность по установке приборов учета на организации, которые снабжают дома водой, газом, тепловой и электрической энергией.

Сэкономить от введения такой нормы смогут не только люди, но и бюджеты регионов, из которых выделяются деньги на установку счетчиков отдельным категориям граждан.

Также депутаты выступили за отмену платы за подключение частных домов к газу. Авторы проекта закона отметили, что ранее принятые изменения не помогли навести в этой сфере порядок. Даже после внесения изменений, которые сократили срок подключения к сетям, ждать своей очереди владельцам домов приходится 1-1,5 года. Плата за эту услугу в целом ряде регионов до сих пор осталась завышенной. "Размер платы за подключение частных домов к газораспределительным сетям устанавливается местными органами власти и достигает порой неподъемных для жителей дачных и загородных поселков сумм", - говорит Павел Ивченков.

 

В Московской области стоимость подключения составляет от 400 000 до 700 000 рублей. В Ленинградской области за подключение платят в среднем 300 000 рублей, столько же в Тверской и Новгородской областях. В Нижегородской области стоимость колеблется от 150 000 до 200 000 рублей.

Подключать к газу дачные и садовые дома, а также частные дома в сельских населенных пунктах к газу предлагается за счет газораспределительных организаций. Освободить от платежей предлагается владельцев дач и отдельно стоящих домов, предназначенных для проживания одной семьи дома и не более трех этажей в высоту.

 

Источник:http://www.finmarket.ru/

 
Опубликовано в Новости
Пятница, 02 декабря 2016 17:19

САМАРСКИЙ КАПРЕМОНТ НАПОЛОВИНУ

26edd2861ca80ccbc7c5e3dff272de16.jpg
 
Вот уже 3 года в Самарской области действует региональная Программа капитального ремонта, согласно которой наш дом № 22 по ул. Владимирской включен в план 2015-16 г. по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и ремонт подвальных помещений. Но капремонт в нашем доме № 22 по ул. Владимирской ещё не начинался, т.к. собственники не могут утвердить смету на капремонт, предельная стоимость которого позволяет провести только частичный «капремонт» внутридомовых инженерных систем в нашем МКД.
 
Как такое могло случиться, что смета с учётом предельной стоимости капремонта инженерных сетей в нашем МКД не покрывает полностью все расходы, связанные с проведением данного капремонта?
 
В Самарской области был принят ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ № 60 от 21 июня 2013 года О СИСТЕМЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МКД, расположенных на территории Самарской области, где в соответствии с ч.1 ст.7 настоящего Закона минимальный размер взноса на капитальный ремонт Правительством Самарской области установлен 6,27 руб. за 1 м2 для многоэтажек исходя из занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику, а согласно п.3.1.3 Приказа Министерства ЖКХ №232 от 01.11.2013 г. размер предельной стоимости работ по капремонту устанавливается в расчете на 1 м2 общей площади МКД и составляет на сегодняшний день 2211 руб./м2. По данным БТИ площадь нашего дома - 4326 м2, а потому предельная стоимость капремонта составляет всего 11,5 млн.руб. при необходимых 17-18 млн.руб. Казалось бы, Закон не вызывает сомнений, но при всей этой правильности капремонт инженерных сетей в полном объёме в нашем МКД провести невозможно, т.к. предельная стоимость работ по капитальному ремонту рассчитывается не в расчёте на ед.измерения, соответствующую количественным характеристикам объектов общего имущества в МКД (т.е. общей длины труб), а в расчете на 1 м2 общей площади МКД.
 
Наш дом № 22 по ул. Владимирской 9-и этажный, панельный, 1978 г.п., гостиничного типа с высокой плотностью квартир малой площадью, где в одном единственном подъезде сосредоточена 171 квартира и по количеству эта цифра равна числу квартир сосредоточенных в 4-5 подъездном обычном полнометражном МКД.
 
Для сравнения:
- наш МКД гостиничного типа (171 квартира) имеет стояков: ХВС (19), ГВС (19), п/с (19), канализации (19), ЦО (44), электрика - предельная стоимость капремонта = 11,5 млн.руб.
- соседний МКД полнометражный 4-подъездный (144 квартиры) имеет стояков: ХВС (16), ГВС (16), п/с (16), канализации (16), ЦО (60), электрика - предельная стоимость капремонта = 22 млн.руб.
 
Если сопоставить общее количество сантехнического оборудования, то наш МКД гостиничного типа и 4-х подъездный полнометражный МКД имеют почти равное количество поквартирных стояков инженерных систем, но при значительно неравной (в 2 раза) предельной стоимости капремонта.
 
Поскольку наш МКД ограничен в денежных средствах на капремонт, то он не может себе позволить установку теплоузла авторегулирования, необходимость которого вызвана применением полипропиленовых труб. Думаю, не надо объяснять, почему полипропиленовые трубы предпочтительнее в использовании, срок службы которых 50 лет по сравнению с металлическими. В смете предложенной ФКР собственникам на утверждение заложены металлические трубы, причём, только на поквартирные стояки без подвала, качество которых в настоящее время очень низкое и срок их службы не более 6-10 лет. Наш подвал подтверждает этот факт, т.к. металлические трубы ХВС установленные в подвале в 2010 г. уже дают течи. Качество современных металлических труб намного уступает качеству советских, выдержавших 30-35 летний срок эксплуатации, поэтому использование труб из современного металла - это огромный риск в условиях, когда капремонт делается 1 раз в 40 лет.
 
Так же надо отметить, что дефицит денежных средств на капремонт инженерных сетей в нашем МКД не позволил включить в смету капремонт теплоузла, капремонт всех инженерных сетей ЦО, ГВС, ХВС и транзитного трубопровода находящихся в подвальном помещении и капремонт самого подвального помещения, который заложен в ПЛАН ФКР на 2015-16 г. Если в смету не вошел капремонт половины жизненно важных объектов общего имущества МКД, тем более, инженерное оборудование в подвале, который по своей значимости является «сердцем дома», то можно ли тогда считать предстоящий ремонт в доме КАПИТАЛЬНЫМ?
 
Нами неоднократно направлялись обращения по поводу невозможности проведения капремонта инженерных сетей в нашем МКД в адрес Правительства Самарской области на имя губернатора Меркушкина Н.И. и на имя первого вице-губернатора Нефёдова А.П.
16.06.2016 г. я была на личном приёме у Нефёдова А.П., но наша проблема до сих пор так и осталась нерешённой, а потому собственники помещений нашего МКД не могут утвердить смету на проведение ЧАСТИЧНОГО капремонта внутридомовых инженерных систем.
 
В связи с возникшей проблемой я задала вопрос зам.ген.директора ФКР Тюнину В.В.: «Наш МКД малой площадью не первый, где проводится капремонт. Как решалась раньше проблема с финансированием капремонта подобных МКД гостиничного типа, которые имеют малую площадь?», на что он мне ответил: «Капремонт домов гостиничного типа малой площадью ранее проводился так же наполовину».
Учитывая всё вышеизложенное, предстоящий капитальный ремонт в нашем доме согласно низкой предельной стоимости планируется так же, как КАПРЕМОНТ НАПОЛОВИНУ, после которого наш МКД в течение последующих 40 лет будет продолжать «захлёбываться» в воде. В то же самое время Министерство ЖКХ и ФКР Самарской области отчитаются на высшем уровне, что капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в доме №22 по ул. Владимирской выполнен.
 
Жилищный Кодекс РФ п.4 ст.166 указывает на возможность финансирования капремонта за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, а так же никто не отменял Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", где в ст.16 сказано, что за бывшим наймодателем, т.е. государством сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. На самом деле государство полностью отстранилось от оказания домам гостиничного типа малой площадью финансовой поддержки и мы остались один на один со своей проблемой. Поскольку «за бортом» Самарской региональной Программы капремонта оказались все МКД гостиничного типа малой площадью города Самары и Самарской области, то для этих домов капремонт - это не более чем БЛЕФ.
 
 
Источник:http://real-gkh.ru/blog
Опубликовано в ЖКХ
Четверг, 16 июня 2016 14:46

Капремонт обложат штрафами

Как стало известно «Газете.Ru», пени за капремонт могут вырасти вдвое. Пени начнут начислять только спустя месяц со дня просрочки, но через три месяца штраф вырастет сразу вдвое, следует из законопроекта, внесенного в Госдуму. Это ударит по идейным противникам капремонта, которых в стране достаточно много. Инициативу уже поддержал Минстрой.

Штрафы для злостных неплательщиков взносов на проведение капремонта могут удвоиться. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму депутаты Ивановской областной думы (текст есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Напомним, что сейчас пени за капремонт начисляются с первого дня просрочки и составляют одну трехсотую ставки ЦБ на день оплаты. Вместо этого предлагается ввести льготный период в 30 дней, когда есть возможность произвести оплату без пеней, но при просрочке свыше девяноста дней пени уже увеличатся вдвое и составят одну стотридцатую ставки рефинансирования в день. Таким образом, при текущей ставке в 11% за год размер пеней составит около 30% от суммы задолженности. Например, при задолженности в 3 тыс. руб. заплатить придется еще 900.

Авторы законопроекта, как следует из пояснительной записки, объясняют свое предложение заботой о пенсионерах.

«В большинстве случаев пени начисляются пенсионерам», — говорится в пояснительной записке. При этом пенсии обычно начисляются 9-го и 16-го числа, в то время как платежи берут с 1-го числа, когда денег может уже не оказаться.

В Минстрое уже поддержали идею.

«Мы поддерживаем это решение. Более того, это прямое поручение правительства», — сообщил Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор.

Как он напомнил, аналогичный механизм, согласно которому пени не начисляются первые 30 дней после просрочки, а начиная с 91-го дня увеличиваются вдвое, был принят в прошлом году по плате за жилищно-коммунальные услуги.

«Такой подход показал свою эффективность», — уверяет главный жилинспектор.

Источник «Газеты.Ru» в Госдуме рассказал, что законопроект, скорее всего, пойдет на принятие.

Шансы, что поправки в итоге примут, по мнению экспертов, достаточно высоки. «Это хорошо укладывается в общую политику по усилению платежной дисциплины. Прогрессивное повышение пеней уже существует для всех остальных услуг ЖКХ, теперь и платежи за капремонт хотят привести к общему знаменателю, велики шансы, что это получится», — отметил Валерий Новиков, начальник управления юридического сопровождения НП «ЖКХ Контроль».

Однако он не уверен, что это хорошая идея.

«По официальным данным, платежи за капремонт сейчас собирают на достаточно высоком уровне.

При этом многие граждане отказываются платить за капремонт по принципиальным соображениям, вряд ли повышение пеней заставит их пересмотреть свою позицию.

Скорее, наоборот, это возмутит и вызовет дополнительное напряжение в обществе», — полагает юрист.

По данным Минстроя за 2015 год, на капремонт собрано 96,9 млрд руб. «В среднем собираемость платежей на капремонт по стране составляет 76%, что говорит о росте доверия населения к программе. Есть даже отдельные дома, по которым собираемость составляет 100%», — говорит Чибис.

В то же время юрист Валерий Новиков напомнил, что в свое время в кампании против капремонта активно участвовали даже ряд политических партий, поэтому стоит начинать не со штрафных санкций, а с просветительской работы.

«Хотя платежи за капремонт начали собирать относительно давно, многие до сих пор не понимают, что платить за капремонт действительно нужно, и считают эти платежи просто прихотью властей», — заметил Новиков.

Чибис сообщил, что уже идет активная работа, чтобы повысить доверие к программе капремонта.

«Уже сегодня мы обязали региональных операторов капремонта ежеквартально отчитываться о проделанной работе на своих сайтах и в СМИ, также по многим регионам информация о работе регоператора и реализации программы уже размещена на портале ГИС ЖКХ. Любой человек при желании может ознакомиться с ней», — сообщил он.

Между тем глава профильного комитета в Госдуме раскритиковала предложение удвоить пени за капремонт.

«Законопроект надо изучить, но если речь идет о повышении пеней для должников, то я буду голосовать против, я считаю это несвоевременным шагом», — сообщила председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия»).

Также она уточнила, что значительная часть долга за капремонт приходится на госструктуры. «Немало жилья находится в собственности военных ведомств, муниципалитетов и т.п. Такие собственники также далеко не всегда платят за капремонт, например, на том основании, что не предусмотрели эти статьи расхода в своем бюджете. Вопрос о том, как на эту категорию воздействовать, почему-то не поднимается», — говорит Хованская.

Новые правила, согласно которым граждане должны оплачивать капремонт, вступили в силу 1 января 2014 года. При этом регионы в индивидуальном порядке определяли механизм и размер платы, поэтому сбор денег начался в разное время, в зависимости от того, когда утверждались региональные нормы. Например, в Москве деньги начали брать с июля прошлого года. Новая строка в квитанциях сразу вызывала возмущение не только обычных граждан, но и ряда политиков и общественных деятелей.

Так, группа депутатов от «Справедливой России» и КПРФ обратилась в Конституционный суд с требованием признать незаконными сборы за капремонт.

В обращении утверждалось, что использование средств собственников жилья на финансирование капремонта в других домах противоречит Конституции страны. Депутатов сначала поддержала и Генпрокуратура, но вскоре отозвала свое письмо из Конституционного суда.

Движение «Москонтроль» летом прошлого года начало массовую кампанию — гражданам предлагалось отправлять в Фонд капремонта требования внести в договор ряд своих условий, которые там не отражены (например, обязательный конкурс на проведение ремонтных работ для подрядчиков). До тех пор пока договор не изменят, граждане отказывались оплачивать капремонт. По словам активистов, идея встретила широкий отклик, за типовыми письмами обратились сотни москвичей, которые официально уведомили власти, что отказываются оплачивать капремонт, пока их требования не учтут. Однако провести капремонт на своих условиях пока никому не удалось.

Павел Чернышов

Опубликовано в Новости

15 июня в подмосковной Балашихе состоялось заседание круглого стола на тему: «ЖКХ: Комфортное проживание и благоустройство», в котором приняли участие председатель регионального парламента Игорь Брынцалов и советник губернатора, Герой России Максим Сураев.  Также на совещании с докладами выступили депутаты Мособлдумы, представители муниципальной власти, управляющих компаний и общественных организаций.

В ходе заседания были приведены данные, что в 2015 году в программу капитального ремонта в городском округе Балашиха было включено 135 многоквартирных домов. В 55 из них были заменены лифты, ещё в 23 домах прошла замена водно-инженерных систем и кровли. Однако в более чем 50 работы по замене систем по различным причинам проведены не были. Все они перенесены на текущий год. Всего программа 2016 года включает в себя 107 объектов. Замена лифтового оборудования затронет 54 жилых здания – на что будет выделено 345,8 млн. рублей. А на замену инженерных систем и кровли в 53 домах направлено 404,3 млн. рублей. При этом почти все конкурсные процедуры уже завершены, утверждена проектно-сметная документация, и до конца текущего месяца подрядчики приступят к работам.

Помимо капитального ремонта, проводится комплексное благоустройство дворовых территорий: в 2015 году оно затронуло 32 дома. На 2016 год в программу включено 48 объектов. Благоустройство включает в себя набор обязательных элементов, таких как: детские игровые площадки, озеленение и обновление уличного освещения. На эти цели в городском бюджете заложены средства в размере 235 млн. рублей, а на ремонт подъездов выделено165,5 млн. рублей. Также администрация планирует обустроить 36 спортивных и 26 контейнерных площадок для сбора бытовых отходов.

Работа служб ЖКХ также была в числе вопросов, вынесенных на обсуждение в рамках круглого стола. Так прозвучали предложения обязать предприятия города содержать свою территорию в надлежащем состоянии, украшать здания к праздникам и дню города, содержать свои собственные мусорные площадки. Подробно присутствующие остановились на участии городского округа в таких губернаторских программах, как «Чистая вода», «Парки Подмосковья», «Сады Подмосковья». В отношении парков и улучшения экологической ситуации рекомендовано усилить контроль следующих мероприятий, которые реализуются на территории округа:

  • организации 7 парковых зон отдыха в Балашихе,
  • завершения реконструкции Пестовского парка,
  • экологической реабилитации рек Пехорка и Малашка.

Всего в городском округе Балашиха пользователями услуг ЖКХ являются более 400 тыс. человек. Как отметил спикер областного парламента Игорь Брынцалов, «необходимо активно привлекать людей к общественному контролю в этой сфере. Граждане должны не стоять в стороне, а участвовать в этой работе, понимать, за какие услуги им начисляются счета. Для этого в числе прочего следует активизировать работу партийного проекта «Школа грамотного потребителя» – он направлен на повышение информированности граждан».

Также, как рассказал Брынцалов, в ближайшее время региональный парламент выступит с законодательной инициативой: необходимо внести изменения в Жилищный кодекс РФ для создания максимально прозрачной системы общественного контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов. В документе будет прописана и прямая ответственность должностных лиц за срывы исполнения программ в сфере ЖКХ.

 

На круглом столе было принято решение о разработке комплексной программы масштабной реконструкции инженерных коммуникаций, сетей, энергообъектов, в том числе с привлечением частных инвестиций. А для собственников, использующих энергоэффективные материалы и технологии, при проведении капитального ремонта, следует проработать вопрос государственной поддержки.

Подводя итоги заседания, Игорь Брынцалов отметил важность проведения круглого стола, обусловленную множеством обращений горожан по вопросам ЖКХ, которые поднимались и на встречах с населением. «Даже по социологическим опросам данная сфера стоит на первом месте. Такие мероприятия позволяют получить информацию от непосредственных участников процесса, обсудить возможные решения тех или иных проблем, предложения по развитию направления. А всё услышанное мы должны донести до наших граждан», – заключил Брынцалов. 

 

В региональную программу капремонта вошло более 44 тыс. домов, это порядка 166 млн. квадратных метров площади, 2,6 млн. квартир и помещений. С мая 2014 года по март 2016-го было собрано 17,34 млрд. рублей взносов, из них на реализацию программы израсходовано 7,99 млрд. рублей.

 
 
JPG Файл
JPG Файл
Автор: Пресс-центр Московской областной думы 
Опубликовано в Новости

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в ходе рабочей поездки в Ивановскую область 20 мая провел совещание в Правительстве региона по вопросам капитального ремонта и расселения из аварийного жилищного фонда. В совещании также принял участие губернатор Ивановской области Павел Коньков.

Министр отметил, что собираемость средств на капитальный ремонт в Ивановской области составляет порядка 89%, это выше среднего показателя по стране (77%). Кроме того, в регионе велика доля многоквартирных домов (13%), которые переходят на систему индивидуальных специальных счетов накопления средств на капитальный ремонт. «Мы рекомендуем людям, проживающим в новостройках, открывать индивидуальные специальные счета домов. Это более справедливая схема, когда люди сами распоряжаются, на что им в первую очередь израсходовать средства», - прокомментировал Михаил Мень.

Глава Минстроя также обратил внимание региональной власти на тот факт, что в ряде муниципалитетов жителям до сих пор не приходят платежи за капитальный ремонт. «Региональным властям важно взять ситуацию на контроль, чтобы потом людям не приходили платежи с большими суммами или пени, когда они ни в чем не виноваты», - подчеркнул министр.

Также министр призвал ускорить принятие регионального закона о предоставлении льгот при оплате взносов на капремонт жителям старшего поколения. Как заявил глава региона Павел Коньков, соответствующий законопроект разработан и будет внесен в Ивановскую областную Думу, где парламентарии его рассмотрят уже до конца весенней сессии.

В ходе совещания Михаил Мень рассказал о нововведениях в сфере управления многоквартирными домами. В частности, он сообщил о так называемых «нулевых» лицензиях. «Если управляющая компания получила лицензию и в течение полугода не берет на себя управление никаким домом, то лицензия должна отзываться. Не работаешь с домом, значит тебе не нужна лицензия», - заявил министр.

 

Опубликовано в Новости
Страница 1 из 4
« Апрель 2024 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30