Цифра недели

421

миллион рублей был выделен для строительства 9 котельных на территории Воскресенского муниципального района АО «Воскресенские тепловые сети» - из них построено только две, а функционирует одна. 


 

В данной статье я хочу рассказать вам о проблеме которая возникает в многоквартирных домах, которым уже более 6-10 лет, ведь разрушение козырька над подъездами как правило происходит за счет проникновения воды в микротрещины, после чего зимой происходит замерзание, трещины с каждым сезоном становятся все больше и таким образом козырек начинает разрушаться, из него выпадают кусочки бетона и в некоторых особо запущенных случаях, козырек может обрушится и все это может закончится плачевно. Что бы этого не допустить, нужно вовремя произвести ремонт козырька, а кто это должен сделать и куда обращаться жильцам такого проблемного дома я вам расскажу в данной статье.

Что делать если разрушается козырек подъезда?

Вы должны четко понимать, что есть многоквартирный дом и в нем есть как имущество собственников помещений, как правило квартир, так и общедомовое имущество, это все то, что находится за пределами квартир, находящихся в собственности. Это понятно, что имущество находящееся в собственности жильцов (квартиры) обслуживаются ими самостоятельно, то есть собственник сам проводит ремонт в своей квартире, меняет окна, клеит обои и проводит прочий необходимый ремонт, для поддержания своей квартиры (собственности) в надлежащем состоянии.

То же самое должно производится и с общедомовым имуществом, но согласитесь, что у жильцов дома никогда не получится договориться, скинуться деньгами или собраться всем вместе и производить работы по обслуживанию общедомового имущества, даже эта идея звучит бредово. Для содержания общедомового имущества существуют управляющие организации, такие как ТСЖ ЖСК, Управляющая Компания. Именно эти компании в зависимости от выбранной жильцами формой управления домом и должны производить все работы по содержанию и надлежащему обслуживанию общедомового имущества.

Но вы спросите, а что же такое общедомовое имущество, можно ли по подробнее и понятнее расшифровать это понятие. Да несомненно, полное описание и расшифровка данного понятия приведена в части 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Я лишь расскажу кратко про общедомовое имущество которое нас интересует в рамках данной статьи и к общедомовому имуществу на основании пункта 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 относятся:

  • Ограждающие и несущие конструкции многоквартирного дома включая фундаменты, несущие стены, балконные и иные плиты, плиты перекрытий, несущие колонны, а так же прочие несущие и ограждающие конструкции;
  • Ограждающие и не несущие конструкции многоквартирного дома, которые выполняют функцию обслуживания более одного жилого или нежилого помещения и к таковым относятся, двери и окна в помещениях общего пользования, парапеты и прочие ограждающие не несущие конструкции, перила и пр.

    Козырьки так же относятся к общедомовому имуществу, не смотря на то, что они прямо не указаны в данном пункте постановления, но мы далее рассмотрим еще более интересный документ, на который вы смело можете ссылаться при спорах с вашей управляющей организацией.

    Так на основании пункта 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие компании, а так же лица которые оказывают услуги и выполняют работы и задействованы в управлении многоквартирным домом, несут ответственность перед собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (МКД), а так же несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств по управлению многоквартирным домом и за содержание общедомового имущества в соответствии с законодательством РФ.

    На данный момент мы с вами разобрались, что обслуживанием многоквартирным домом должны заниматься именно управляющие компании и данная обязанность возложена на них не только договором, но и законом, а так иными нормативно правовыми актами. Поэтому нужно обратится в вашу управляющую организацию

    Кто должен ремонтировать козырек и куда обращаться, на какие документы ссылаться?

    И так, в случае если козырек над подъездом в вашем доме разрушен или находится в полуразрушенном состоянии, что несомненно вызывает у вас беспокойство, то в таком случае он уже содержится в не надлежащем состоянии, ведь обслуживание общедомового имущества должно производиться своевременно и разрушение данного имущества не должно допускаться. Тем самым ваша управляющая компания допустила нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а так же Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 о котором мы ранее говорили, так же на лицо нарушение части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ и части 2 статьи 162 ЖК РФ.

    На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация должна выполнять свои обязанности таким образом, что бы это обеспечивало благоприятные, а так же безопасные условия для проживания граждан, а так же обеспечивать надлежащее содержание общедомового имущества в МКД.

    Так же часть 2 статьи 162 ЖК РФ говорит нам, что управляющая организация по заданию собственников обязана на протяжении согласованного в договоре срока, за плату оказывать услуги и выполнять работы направленные на управление МКД, так же управляющая организация должна оказывать услуги по надлежащему обслуживанию и ремонту общего имущества в МКД, а так же осуществлять иную деятельность направленную на достижение целей по управлению многоквартирным домом.

    Обратимся к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно к пункту 4.2.4.2 в котором сказано, что в случае обнаружения повреждений несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков, эркеров, работники управляющих организаций должны принять срочные меры по предупреждению дальнейшего развития деформации и ремонту.

    Так же есть технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ, где сказано, что в процессе эксплуатации здания или сооружения его безопасность должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, регулярных проверок и осмотров, а так же мониторинга состояния основания строительных конструкций, а так же систем инженерно-технического обеспечения, а так же обязательно должен проводиться текущий ремонт здания.

    Так же вам следует обратить внимание на пункт 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в котором четко сказано, что общее имущество в МКД, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, а так же в состоянии которое обеспечивает соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД, так же содержание общедомового имущества должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, а так же должны в обязательном порядке соблюдаться права и законные интересы собственников жилых помещений.

    За нарушения управляющая организация может быть привлечена как к административной, так и к уголовной ответственности. Так же в случае если по причине ненадлежащего содержания общедомового имущества был причинен ущерб имуществу физического или юридического лица был причинен ущерб, то управляющая организация несет на ряду с административной и уголовной ответственностью, материальную ответственность.

    На последок вам пригодится еще одно постановление, на случай если управляющая организация начнет придумывать, что договором эти работы не предусмотрены и законом то же.

    Есть постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №6464/10 от 29.09.2010, в котором говорится, что все неотложные, а так же обязательные работы, сезонные работы и сопутствующие услуги, считаются уже предусмотренными в договоре заключенном между управляющей организацией и собственниками жилых помещений в МКД, в силу норм содержания дома, как объекта и данные работы, а так же услуги должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, указаны ли конкретные услуги в договоре  или нет.

    Что делать и как заставить управляющую организацию произвести ремонт козырька?

    Не стоит звонить в вашу управляющую организацию, всегда общайтесь по юридически значимым вопросам в письменной форме, при чем когда подаете документ, подавайте его в 2 экземплярах, что бы вам был передан ваш экземпляр в отметками о принятии и датой.

    • Подготовьте заявление в вашу управляющую организацию, где сошлитесь на весь комплект вышеперечисленных мной статей закона и пунктов постановлений;
    • Потребуйте устранения повреждений козырька в кратчайшие сроки;
    • Получите копию вашего заявления с отметками о принятии и датой, сохраните данную копию, она вам пригодится в случае если не будут приняты меры и на ваше обращение не отреагируют;
    • Если в течении недели ремонт не был произведен, хотя даются меньшие сроки по закону, но все мы знаем как раскачиваются работники, к тому же они могут быть заняты на других объектах, поэтому берите неделю;
    • Ремонт не был выполнен и ваше обращение проигнорировано, вы можете позвонить в вашу управляющую организацию и узнать, почему ваше обращение проигнорировано, скажите, что вы намерены обращаться в Жилищную Инспекцию в случае если нарушение не устранят в течении суток или двух;
    • Вас и дальше игнорируют, пишем жалобу в свободной форме в Жилищную Инспекцию, это контролирующий орган и на основании вашей жалобы в отношении вашей управляющей компании будет инициирована проверка и если в ходе проверке выявятся нарушения, то управляющая организация понесет ответственность, будет вынесено предписания об устранении нарушений и скорее всего управляющую компанию оштрафуют по статье 7.22 КОАП РФ.
    • Есть довольно упертые управляющие компании, но если у вас более менее порядочная, то после получения вашего заявления, нарушения скорее всего будут устранены. Если вас не устраивает ваша управляющая компания, то вы всегда можете ее сменить.

      Автор: Александр Ларин,  

 Источник: https://yurist174.ru/

Правительство рассмотрит предложение по запрету на взыскание долгов с пенсий россиян, соответствующие документы в кабмин направила трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, пишет "Российская газета" со ссылкой на Минэкономразвития и Минтруд.

Запрет предлагается ввести на взыскание долгов со страховых пенсий россиян.

Комиссия также направила в правительство проект закона, предполагающий введение правила, согласно которому при взыскании долгов с зарплаты всегда должен оставаться прожиточный минимум. Также предлагается запретить взыскание долгов с минимальной пенсии, размер которой устанавливается в конкретных регионах в соответствии с прожиточным минимумом пенсионера, сообщила "РГ".

В Пенсионном фонде России (ПФР) ранее сообщили, что с 1 января 2020 года страховые выплаты неработающим пенсионерам вырастут на 6,6%. Ежемесячные выплаты, как отмечает Piter.TV, вырастут на 1 000 рублей, таким образом, средний размер пенсии в РФ со следующего года увеличится до 16 400 рублей.

В академии WorldSkills Russia ранее назвали вэб-дизайн и дошкольное воспитание наиболее популярными среди россиян предпенсионного возраста направлениями для переобучения в уходящем году, пишет "Русская планета".

 

Источник:https://mirtesen.ru/ 

 
 
Павел Анисимов
руководитель отдела экономики

Квартирные теплосчётчики не помогут сэкономить на отоплении. Новое постановление правительства определяет невыгодный порядок расчётов, а заодно освобождает застройщиков от обязанности ставить приборы учёта тепла. В итоге платежи квартир со счётчиками вырастут втрое, подсчитали эксперты. Экономический обозреватель "Вестей ФМ" Павел Анисимов продолжит тему.

Собственникам квартир с теплосчётчиками повысили оплату за отопление. Даже у самых экономных расходы выросли на треть. Виноват новый порядок учёта тепла в батареях, уверен кандидат технических наук Алексей Алексеев. В декабре поменялись формулы расчёта. Теперь все теплозатраты многоэтажек делятся на всех собственников – экономных и не очень.

АЛЕКСЕЕВ: Правительство фактически уравняло расходы жителей без приборов и расходы граждан, установивших приборы учёта тепловой энергии в своих помещениях, забрав экономию у людей, которые оснастили свои квартиры теплосчётчиками, и распределив её между теми, кто регулирует потребление тепловой энергии форточкой.

Предполагалось, что тот, кто поставил теплосчётчик, должен платить меньше – ровно столько, сколько гигакалорий израсходовал на отопление своей квартиры, плюс небольшие расходы на отопление общих помещений, например, подъезда. На этом настаивал Конституционный суд. В прошлом году высшая инстанция вынесла решение в пользу одного такого жильца. Он требовал учитывать показания его теплосчётчиков. Но их не было у соседей, поэтому ему выписывали счета по общедомовому расходу.

Правительство пересчитало затраты бережливых жильцов по новой сложной формуле, и получилось с точностью до наоборот, отмечает Алексей Алексеев: расходы на тепло не снизятся, а вырастут в разы.

АЛЕКСЕЕВ: По формулам, предложенным правительством, человек, экономящий тепло, будет платить примерно 3 000 рублей. То есть фактически в 3 раза будет больше, чем мог бы по реальному потреблению тепловой энергии.

Теперь нет смысла экономить, говорят эксперты: всё равно расходы раскидают на всех жильцов. Так что мало кто будет ставить теплосчётчики. В Минстрое тоже признают – стимулов тратиться на приборы учёта не осталось, а расходы – большие: каждый счетчик стоит около 7 000 рублей, его установка и замена – примерно 6 000. Плюс к этому регулярные поверки – от 2 000 до 3 000. В сумме набегает около 15 000 рублей на батарею.

Полностью отказываться от квартирных счетчиков не стоит, уверяет гендиректор Ассоциации "ЖКХ и городская среда" Алексей Макрушин. При грамотном подходе можно сократить затраты на отопление процентов на 10. Только нужно согласие всех жильцов дома: или все ставят индивидуальные приборы учёта и по ним считают расход, или никто. Причём сэкономить получится только в новостройках. Там применяют горизонтальную разводку тепла, то есть в каждой квартире – свой отвод от стояка. В старых домах – вертикальная подача: общая труба пронизывает все этажи, напоминает Алексей Макрушин. Если хотя бы на одну батарею поставить термосчётчик и уменьшить расход, соседи сверху будут мёрзнуть.

МАКРУШИН: Индивидуальный учёт тепловой энергии имеет смысл налаживать только в новых домах с новой системой теплоснабжения. И здесь надо либо весь дом целиком переводить на индивидуальный учёт, либо вообще усилий не предпринимать и рассчитываться так же, как раньше рассчитывались.

Чиновники поступили хитро, говорят эксперты: вроде бы выполнили указание Конституционного суда, но пользы от нововведения никто не замечает. Нужно менять слишком хитрую формулу расчёта, чтобы желающие сэкономить всё же не зависели от расточительных соседей.

Источник:https://radiovesti.ru/

Добровольно уволившемуся в этом году главе Рязанской области Олегу Ковалеву (справа) президент России объяснил, что ротация кадров — это совершенно естественный процесс

Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ   |

 

 

Судьбы избранных

Победу на всенародных выборах федеральная власть называла серьезным повышением статуса и "легитимности" глав регионов. Однако прошедших через кампании руководителей территорий все так же увольняли, притом что новые должности в отличие от отставленных назначенцев получали немногие, а губернаторские аресты стали случаться намного чаще. "Власть" проследила за судьбой избранных губернаторов и завершает цикл, посвященный пятилетию возвращения выборов региональных руководителей.


Автор: Андрей Перцев


Возвращение прямых выборов глав регионов в 2012 году предполагало некоторое повышение их статуса. Этого не случилось. Победа на выборах не защитила глав российских регионов от слишком пристального внимания со стороны силовиков, не дала губернаторской должности дополнительного статуса, да и стартом для дальнейшей карьеры не стала.

 

С 2012 по 2015 год (главы, избранные в 2016 году, не успели проработать года, поэтому в статистику их решено было не включать) через прямое голосование прошли 69 российских губернаторов, 10 из них (14%) по тем или иным причинам досрочно потеряли посты. Половина уволенных — пять человек (7% от общего количества) — были арестованы, трое так и не нашли новое место в вертикали власти, трудоустроены были только двое. В этом году уголовные дела были возбуждены против двух прошедших прямые выборы губернаторов — главы Марий Эл Леонида Маркелова (избирался в 2015 году) и руководителя Удмуртии Александра Соловьева (2014 год). Никита Белых, возглавлявший Кировскую область, проработал около двух лет после избрания (арестован в 2016 году), три года удержался на посту брянский губернатор Николай Денин (арест в 2014 году). Руководитель Коми Вячеслав Гайзер попал под уголовное преследование через год после выборов, на которых набрал 79% голосов.

В 2000-е годы под арест попадали только успевшие избраться до 2005 года главы, конфликтовавшие с федеральным центром,— Алексей Баринов (НАО) и Михаил Машковцев (Камчатка).

Уголовные дела против чиновников такого ранга были нонсенсом, многие из старых избранных губернаторов раньше, наоборот, уходили наверх.



В 1990-е годы первыми вице-премьерами становились Борис Немцов (Нижегородская область), Вадим Густов (Ленинградская область), в 2000-х — Владимир Яковлев (Санкт-Петербург). Сергей Собянин из кресла тюменского губернатора перешел в кресло главы администрации президента, Юрий Трутнев (Пермский край) стал министром природных ресурсов. Наконец, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко стала в 2011 году спикером Совета федерации.

Избранные губернаторы нового призыва не только арестовывались. Двое — Николай Цуканов (Калининградская область) и Олег Кожемяко (Амурская область) — получили повышение: Цуканов стал полпредом в Северо-Западном округе, Кожемяко возглавил богатую Сахалинскую область. Троим — Олегу Ковалеву (Рязанская область), Сергею Митину (Новгородская область) и Константину валеому (Забайкалье) — повезло меньше повысившихся, но больше арестованных: их карьеры были завершены.

Уход в никуда


Справоросс Константин Ильковский, руководивший Забайкальским краем с 2013 по 2016 год, уволился после того, как был раскритикован министром строительства Михаилом Менем за срыв программы по расселению ветхого и аварийного жилья. До этого в регионе возникали проблемы с выплатой зарплат бюджетникам (они продолжаются и после отставки Ильковского). "К моей работе были высказаны определенные претензии, в этой ситуации я принял для себя решение и подал заявление об отставке. Оно было подписано",— пояснял тогда уволившийся глава края "Коммерсанту". Тогда же он заверял, что "проблем с трудоустройством" у него не будет. В период назначений губернаторы очень часто получали почетные переводы на другую должность — они становились сенаторами, заместителями федеральных министров: утешительный приз доставался даже проблемным главам, например Сергею Дарькину (Приморье) и Валерию Гаевскому (Ставропольский край). Источник в Справедливой России утверждает, что на "тихое назначение в одну из федеральных структур" рассчитывал и Константин Ильковский, который "имел хороший опыт хозяйственной работы".

Время шло, а экс-губернатор предложений не получал.


Ильковский должен был вернуться в кресло депутата Госдумы, из которого приходил на губернаторство: на парламентских выборах 2016 года он вошел в списки справороссов по родной Якутии. У бывшего чиновника было проходное второе место, а под находившегося на первом месте Федота Тумусова был расчищен одномандатный округ в рамках договоренностей между парламентскими партиями. Несмотря на это, Константину Ильковскому для прохождения в Госдуму голосов по Якутии не хватило. "Сейчас он в Якутии занимается бизнесом",— рассказал "Власти" источник, близкий к руководству справороссов.

С добровольно уволившимися главами в 2017 году Рязанской и Новгородской областей Олегом Ковалевым и Сергеем Митиным (избирались в 2012 году) президент Владимир Путин даже встретился; также во встрече участвовали и отставники-назначенцы — Виктор Басаргин (Пермский край), Александр Худилайнен (Карелия) и Вячеслав Наговицын (Бурятия). "Ротация — это совершенно естественный процесс, само собой разумеющийся. Уверен, что вы сможете приложить свои силы и на других участках работы. Буду всячески способствовать тому, чтобы ваш опыт и ваше знание ситуации в конкретном регионе и в стране в целом были эффективно использованы в будущем",— пообещал отставленным чиновникам глава государства. Если смена Ковалева обсуждалась достаточно давно, то Митин, по сведениям "Власти", намеревался идти на новый срок и даже готовился к выборам. Еще в прошлом году шла речь о переходе Олега Ковалева в Совет федерации — место от заксобрания долгое время резервировалось как вакантное, а губернатор мог получить мандат регионального депутата и перейти в Совет федерации, так как возглавлял список Единой России на выборах в областной парламент. В итоге сенатором стала Лариса Тюрина, руководившая в облдуме комитетом по социальным вопросам. Ковалев удовольствовался местом советника нового врио губернатора Николая Любимова. Сергей Митин от нового врио главы Новгородской области Андрея Никитина не получил и такого статуса. Осведомленный источник рассказал "Власти", что экс-глава региона "пытается найти новое место и обижен на всех".

Почетным назначением можно считать перемещение калининградского губернатора Николая Цуканова в кресло полпреда президента по Северо-Западному округу (в статусе избранного главы региона он проработал с 2015 по 2016 год). Экс-глава Амурской области Олег Кожемяко стал сахалинским губернатором, причем в своем регионе ему удалось оставить преемника — мэра Благовещенска Александра Козлова. На этом список удачных переходов избранных глав заканчивается. Прямые выборы статус губернаторов в системе российской власти мало изменили, а то и понизили его.

"Он думал, что миновал бурю"


Константин Ильковский, руководивший Забайкальским краем с 2013 по 2016 год, после своего увольнения так и не нашел себе места ни в исполнительной, ни в законодательной власти

Константин Ильковский, руководивший Забайкальским краем с 2013 по 2016 год, после своего увольнения так и не нашел себе места ни в исполнительной, ни в законодательной власти

Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ

Действующий губернатор Брянской области Николай Денин, полномочия которого истекали в 2012 году, получил одобрение АП на участие в прямых выборах, которые только-только были возвращены. Санкция была дана, несмотря на то, что окружение Денина попадало под уголовные дела, претензии были и к самому губернатору, который до того, как возглавить регион, владел птицефабрикой "Снежка". Действующему главе области противостоял варяг-коммунист из Ленобласти Вадим Потомский, который вел яркую и напористую кампанию, новичку симпатизировали и местные силовики. Однако симпатии Москвы были на стороне Николая Денина: в разгар агитационного периода с ним встретился президент Владимир Путин, а после того, как по иску Потомского губернатор был снят, его восстановил в гонке Верховный суд.

Незадолго до выборов Денина приехал поддержать федеральный десант во главе с секретарем генсовета единроссов Сергеем Неверовым и лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, которые провели в Брянске крупный митинг. Избрание брянского губернатора стоило центру немалых усилий, в том числе пришлось договариваться с Вадимом Потомским, который отнесся к проигрышу "без истерик", хотя и говорил о фальсификациях при подсчете. "После выборов Денин счел, что он миновал бурю, что теперь ему ничего не грозит: силовики посрамлены, а с поста так просто снять его не получится",— заявил "Власти" один из брянских политиков.

Надежды главы региона не оправдались: в мае 2015 года против него было возбуждено уголовное дело по злоупотреблению полномочиями — региональное правительство выделило 21,8 млн руб уже упомянутой фабрике "Снежка". Атаки на Николая Денина начались уже в 2014 году — тогда "Известия" написали о закрытом докладе "Общероссийского народного фронта", где чиновника обвиняли в коррупции и связях с криминалом. Суд (состоялся в ноябре 2015 года) приговорил уже экс-главу региона к четырем годам колонии общего режима.

Аресты после выборов


Судьба Николая Денина стала сигналом: возвращение губернаторских выборов в статусе глав регионов ничего не изменило. Некоторое время считалось, что прямое голосование придает чиновнику дополнительный вес и своеобразный иммунитет — уволить или преследовать человека, за которым стоит поддержка хотя бы части населения, труднее, чем назначенца. Не получившие санкции на выборы действующие главы чувствовали себя неуютно. Еще неуютнее им стало после ареста в марте 2015 года сахалинского руководителя Александра Хорошавина, который также хотел избираться, но его планы не были одобрены в Кремле. Дело против Денина в марте показало, что особой разницы в избранном или назначенном статусе для губернаторов нет. Впрочем, брянский глава даже после избрания считался аутсайдером в корпусе региональных руководителей, поэтому более статусные главы могли его историю в расчет не принимать. Беспочвенными оказались и эти надежды. В сентябре 2015 года по подозрению в создании преступного сообщества арестовали губернатора Коми Вячеслава Гайзера, который не только триумфально избрался в 2014 году и занимал первые строчки в губернаторских рейтингах, но и за неделю до ареста дал отличный результат списку единороссов в заксобрание. После Гайзера аресты уже избранных губернаторов стали рутинным событием.

Дополнительная нагрузка


Один из политконсультантов, который работает с главами регионов, утверждает, что от иллюзий по поводу какого-то особого статуса после выборов они быстро избавились. "А у кого-то их не было изначально. Они воспринимают выборы всего лишь как одну из задач, которую требуется выполнить, как дополнительную нагрузку",— говорит собеседник "Власти". По мнению политолога Александра Кынева, выборы губернаторов с их "референдумным характером" серьезно не воспринимаются и в центре. "По сути, это те же назначения.

Федеральная власть часть символической нагрузки и ответственности хотела перенести на губернаторов, но в процедуре выборов было столько оговорок, что они заслонили собой первоначальную задумку, выхолостили ее" ,— рассуждает он. Эксперт отмечает, что из-за борьбы федерального центра с муниципальной властью, свободным выдвижением на региональных выборах, а также из-за введения одномандатных округов на выборах в Госдуму реальное влияние губернаторов на политические процессы повысилось. "В их руках находятся избирательные комиссии. Власть пытается выстроить нездоровый гибрид и борется с самим институтом губернаторства",— полагает Кынев. По словам политолога Евгения Минченко, "с одной стороны, избрание какое-то время считалось преимуществом, знаком того, что ты на хорошем счету, губернаторы рубились за него, далеко не все получали санкцию". "Но потом оказалось, что кампании были ситуативным замером влияния, качественного скачка легитимности не произошло",— констатировал Минченко.

Качественных изменений за пять лет возвращенных губернаторских выборов не произошло и в политической системе в целом. Кампании не стали отдушиной для местных влиятельных групп. Их выдвиженцы, решившиеся конкурировать с кремлевскими кандидатами, были отсечены с помощью муниципального фильтра , а карьеры некоторых рисковых политиков были похоронены. Выборы с заранее запрограммированным результатом и ограниченной конкуренцией выглядят закамуфлированным вариантом назначений. Это несоответствие формы и содержания уже явно тяготит и сам Кремль, и поддержанных им кандидатов.

Источник: Журнал "Коммерсантъ Власть" №21 от 03.06.2017
« Апрель 2024 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30